Как сказал в одном из своих недавних интервью глава Железногорска Вадим Медведев, точно по расписанию наступит только зима, все остальное зависит исключительно от нас. Грядущий отопительный сезон, конечно, не внушает опасений, даже отдаленно напоминающих те, с которыми стотысячный город встречал свою первую зиму без реактора. Но это же не повод расслабляться.
Под крылом самолета?
Губернатор поставил задачу: к концу лета паспорт готовности к зиме должны иметь абсолютно все объекты ЖКХ в крае. Селектор насчет подготовки к отопительному сезону прошел 27 июля. Как потом написали краевые коллеги, на связи были Березовский, Нижнеингашский и Мотыгинский районы, а также Железногорск и Эвенкия - именно там, дескать, возникли проблемы. Разной степени тяжести, конечно. Сложнее всего в Мотыгино, куда завезли лишь треть топлива, а владельцы частных котельных и коммунальных объектов, как сказал глава района, просто обнаглели. У Железногорска заботы совсем иного порядка. Во-первых, вопрос о собственности ЖТЭЦ и котельной ГХК. Во-вторых, все те же пресловутые выпадающие доходы. И если по порядку, то состояние дел следующее.
Про то, что ЖТЭЦ и мазутную котельную ГХК заберет край, уверенно и вслух заговорили еще год назад, подчеркивая: пока зимуем «по-старому», но в следующий отопительный сезон и СТС, и ЖТЭЦ, и теплосети должны быть в одних руках. В идеале. «Вся инфраструктура теплоснабжения города должна быть единым комплексом!» - заметил в своем предновогоднем интервью «ГиГ» гендиректор ГХК Петр Гаврилов. Чьих именно, он тогда не уточнил, но создания единой теплоснабжающей организации требует и федеральный закон № 190-ФЗ «О теплоснабжении», принятый еще в 2010-м. Это он ввел понятие ЕТО, а также обязательное требование по разработке и утверждению городских схем теплоснабжения. Основная цель понятна: при стихийном формировании теплоснабжения снежный ком проблем, считай, обеспечен. А у нас, считай, ЖТЭЦ - в одних руках, котельная - в других, а трубопровод - в третьих. И хотя пока никто не наглеет, как в том вышеупомянутом Мотыгино, спрашивать-то в случае чего, с кого? Как в той поговорке, Иван будет кивать на Петра, а Петр, как водится, на Ивана. При этом оба (а в случае с Железногорском - все трое) старательно накручивают свой НДС. В итоге тепло, когда, наконец, доходит до потребителя, стоит чуть ли не дороже крыла самолета! Виктор Толоконский, еще будучи и.о. губернатора, подсчитал: если весь запутанный железногорский комплекс теплоснабжения взять в одни руки, определив ему единого балансодержателя, то рублей 700-800 с каждой гигакалории получится сбросить.
На веру, на совесть
У края в себестоимости нашего тепла заинтересованность прямо-таки кровная. И не в последнюю очередь потому, что как раз ему приходится компенсировать наши выпадающие доходы. Так что ничего нет странного в том, что на упомянутом уже селекторе Толоконский поручил министру строительства и ЖКХ края Николаю Глушкову, а также финансовому управлению тщательно оценить сумму задолженности предприятий железногорских теплосетей:
- Долг там достаточно большой, но я его не приму на веру, там надо разбираться, - сказал губернатор. - К 15-16 августа должна быть сверена сумма, которую я поручу включить в бюджет по поправкам.
Местная общественность встрепенулась. Губернатор подверг сомнению выкладки наших финансистов? Сомнения развеял первый заместитель главы администрации Железногорска Сергей Проскурнин:
- Действительно, сумма выпадающих доходов обсуждается как раз сейчас. По нашим подсчетам, за 2015 год их образовалось 1,208 млрд руб. 375 млн мы уже получили от края, не хватает еще 833 млн. Да, цифра внушительная, с учетом напряженности бюджетов всех уровней - тем более. На настоящий момент разногласия с министерством ЖКХ края составляют 4 млн. Это сравнительно немного, но мы намерены отстаивать буквально все до копейки, потому что и они для нас крайне важны.
И вот что еще рассказал «ГиГ» главный железногорский финансист. Помимо согласования денежных компенсаций, идет параллельная работа над схемой так называемого льготного тарифа. И если все получится, город, наконец, уйдет от нынешних безумных расчетов, понять которые, похоже, никому не по силам. Речь идет про те противоречащие элементарной логике случаи, когда, например, кто-то умер или уехал, а коммунальные платежи сохраняются прежними. Когда при наличии приборов учета реальный платеж не уменьшается, потому что автоматически становится меньше субсидия. И если все срастется, то не будет больше тут никакой высшей математики. Лишь арифметика на уровне начальной школы: умножь то, что потратил, на тариф - и вот он, твой платеж.
Из Германии с любовью
Эти заманчивые перспективы, однако, пока таковыми и остаются, а на повестке дела сегодняшние. Все та же подготовка к зиме стала темой уже местного совещания. Присутствовали, ввиду сезона отпусков, вторые, а то и третьи лица причастных к теме структур. Разве что директора ГЖКУ и ЖТЭЦ участвовали лично. Тональность задал глава администрации Сергей Пешков, сообщив, что к 1 сентября у всех на руках уже должны быть подписанные акты готовности к отопительному сезону, как распорядился губернатор.
Котельная СТС отрапортовала: ремонт заканчивается, поставки топлива опасений не вызывают, экспертиза безопасности эксплуатации завершается, не устраненных замечаний нет, ждут Ростехнадзор. ГЖКУ пожаловалось: ежедневно чуть ли не пачками подписываем перерасчеты за недогрев горячей воды, в итоге предприятие несет убытки. И сделать ничего нельзя, потому что вот такую температуру дает поставщик во время летних ремонтов. Да, проблема, согласился сити-менеджер. Думать надо. Тут или нормальная схема циркуляции нужна, либо, как в других городах, надо летом вообще горячую воду на месяц отключать и не париться. Все по графику в
ГТЭ: городские сети промыты на 68%, в Первомайском - полностью, в деревнях промоют в августе. Договоры на поставки топлива заключены, все выданные предписания выполнены. Разве что лицензию на эксплуатацию теплосети так и не получили…
Аналогичная проблема и у ЖТЭЦ. Там вообще-то все по плану, а угля заготовили даже больше, чем надо. Но паспорт готовности к зиме, доложил директор Алексей Шопенков, им могут и не дать. Потому что у ЖТЭЦ до сих пор нет эксплуатационной лицензии на трубопровод, и выполнить уже выданное по этому поводу предписание Роспотребнадзора в оговоренные сроки - до 25 августа - никак не успеть. Вот если бы до нового года, а так срок просто нереальный.
Пресловутыми лицензиями на эксплуатацию работающих, заметим, трубопроводов коммунальщикам не позволяет обзавестись отсутствие землеотвода на небольшом участке, по которому проходит знаменитая «тысячка». Выяснилось также, что в конце сентября ЖТЭЦ будет по очереди выводить из эксплуатации по одному котлу, реализуя проект улучшения работы. Уверены, что на теплоснабжении Железногорска это никак не отразится. Однако к этому заявлению Сергей Пешков отнесся настороженно и посоветовал Шопенкову максимально сократить сроки, чтобы городу не пришлось, не дай бог, конечно, запускать дорогущую мазутную котельную уже в октябре.
- Мы все для этого делаем, - заверил Алексей Михайлович. – И если не сорвутся поставки комплектующих из Германии, мы успеем.
Почему-то никто не спросил, что будет, если поставки сорвутся - из-за антироссийских санкций, например? Но вопрос сити-менеджера тоже был неплох: что ж вы все лето ничего не делали-то? И тут вполне себе мирное совещание едва не сорвалось в базарное пике.
Мы про долг наш знаем
- Это регламентированная процедура, - отчеканил Шопенков - А у вашего Гортеплоэнерго, между прочим, перед нами долг по состоянию на прошлую неделю 390 млн руб.! И мы с таким трудом поэтому живем, так что вам лучше бы нам заплатить.
- Мы про наш долг знаем, - невозмутимо ответил Пешков. - Там не только выпадающие доходы, но и неплатежи потребителей, порядка 315 млн руб. А выпадающие доходы губернатор нам пообещал все погасить. Видимо, к концу года это произойдет.
Впрочем, все это коммунальное закулисье вряд ли интересно рядовому потребителю отопительных услуг. Цена услуги и ее качество – вот и все, что его интересует. Так вот, никаких особых изменений в обозримом будущем нам ждать не приходится. Здорово, конечно, если получится перейти на тот самый льготный тариф, про который упомянул Сергей Проскурнин. Замечательно, если зима опять будет теплой. Но это все «если». Доподлинно же известно вот что. С июля следующего года платить гражданам за тепло придется исключительно исходя из конструктивных особенностей домов, в которых они проживают. Помните, их все разбивали по разным категориям? Тем, которые построили недавно и где все здорово с теплосбережением - поменьше. Всем прочим - побольше, пропорционально износу дома и его энергосберегающим характеристикам.
Татьяна ДОСТАВАЛОВА
